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南航要闻

学先进 促发展 扬正气 树新风
2011年党风廉政建设工作检查考核优秀单位先进经验介绍

来源:纪委 作者:纪委 摄影: 发布时间:2012-05-29 浏览次数: 【字体:

编者按:  近几年来,我校党风廉政建设工作不断深入开展,取得可喜成绩。2011年底,学校在全校范围内开展了党风廉政建设工作检查考核,评选出10个党风廉政建设工作检查考核优秀单位。为弘扬先进,推广经验,把我校党风廉政建设工作不断推向前进,为全面建设多科性教学研究型航空大学提供有力保障,这里将分批刊登我校10个先进单位的经验和做法,供各单位、部门学习、借鉴和参考。希望获得优秀的单位再接再厉,不断探索求新,提高我校党风廉政建设工作科学化水平;希望其他单位向先进单位学习,努力追、赶、超,提升我校党风廉政建设工作整体水平。

机关党委党风廉政建设先进经验

  南昌航空大学机关党委在全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展反腐倡廉各项工作,特别是坚持教育、制度、监督并重。2011年机关党委在廉政风险防范管理上下功夫,廉政风险防范专项工作取得明显成效,各项工作齐头并进,形成了机关各部门廉洁高效的良好氛围。

一、制度保廉,构建机关党风廉政建设的长效机制

(一)建立健全齐抓共管的领导机制

  机关党委健全党风廉政建设的领导机制,为党风廉政建设的持久、深入开展提供了有力的组织保障。2011年,机关党委及时调整了落实党风廉政建设责任制工作领导,还成立了机关党委党务、政务公开领导小组和监督小组、机关廉政文化进校园工作领导小组、廉政风险防范管理工作领导小组。按照“中共南昌航空大学委员会关于2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见”文件精神,机关党委的党风廉政建设和反腐败工作明确任务分工,落实到机关各部门的每个岗位,要求机关各部门要细化责任,成立相应的领导小组,真正实现一岗双责。领导干部不仅自身做到廉洁自律、廉政勤政,而且高度重视党风廉政建设,做到亲自部署、亲自安排、亲自上阵,不仅身到,而且心到,并且在人力、物力、财力、场地、阵地上予以保障。把党风廉政建设列入机关党委和各单位年度工作,确保党风廉政建设工作的落实。

(二)建立健全广泛参与的工作机制

  机关党风廉政建设工作,由机关党委总负责,机关党委通过各种学习和活动,推动、督促各总支、各党组织抓好落实。机关党风廉政建设工作各领导小组成员来自党政办、组织部、人事处、发展规划处、保卫处、后勤管理处等部门,由机关党委委员、学校党代会代表、纪委、监察专职干部组成,体现出广泛的参与性,特别是学校党代会代表的参与,更好地发挥了学校党代会代表监督和巡视作用,为党代会代表维护广大教职工的利益提供了平台和机会。在机关职能部门廉政风险防范管理工作过程中,机关28个单位对各部门重点岗位进行廉政风险排查,规范工作流程,完善防范制度,确立了52个廉政风险点和59个工作流程,各部门领导、科级干部及科员积极投入到工作中来,落实到每个岗位和每一个人,将党风廉政建设工作融入到各部门业务工作的全过程。对廉政风险防范检查过程中发现的问题,各部门制定了整改落实措施,运用保障机制进行完善监管。编辑成《南昌航空大学职能部门廉政风险防范管理工作材料汇编》,给全校处级以上干部、机关全体干部职工人手一册,达到内外监督的效果。

二、活动促廉,增强机关党风廉政教育的多样性

(一)教育倡廉                                      

1. 以机关党委中心组理论学习为平台,学习好、传达好、贯彻好、落实好学校及上级部门的廉政建设的文件精神。通过中心组理论学习、各支部组织生活的学习方式,组织广大机关党员干部学习学校2011年党代会精神、《关于2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施意见》、《关于贯彻全省高校反腐倡廉建设工作座谈会精神的通知》、《关于加强领导干部反腐倡廉的实施意见》、《关于认真做好党务、校务(院务)公开工作的通知》、《关于开展师德师风建设活动的通知》,为强化广大党员干部的廉政意识起了基础作用。

2.廉政教育进党校课堂,拓展培训内容,发挥党校教育培训干部的主渠道和阵地作用。为增强干部党性锻炼、提高党性修养,4月,校党委组织部(党校)举办了新提拔处级干部培训班,校党委书记王国炎作《如何做一个称职的领导干部》的主题报告;校纪委副书记林华作了题为《修德立身,以德载责——党员干部如何做到廉洁自律,勤政为民》的报告;举办了2011年新提拔科级干部培训班,突出对干部政治素质和廉政教育的培训内容。5月,“重走长征路,创科学发展之先,争校园和谐之优”干部主题教育活动中,机关党委组织机关部门处级以上干部积极参加,培养了廉洁自律、艰苦奋斗的好作风。

3.以考促学,以学促廉,让广大党员干部掌握廉政知识。5月,25名新提拔处级干部参加《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》闭卷考试。6月,全体校领导及副处以上干部参加了“严明换届纪律知识”闭卷考试。在广大领导干部中筑牢纪律防线,做到教育为先、警示为先、预防为先。

4.多场专题报告会,改进师德师风,倡导廉洁从教、廉洁从政。5月,南昌市东湖区检察院检察长郭云水应邀来校作了《如何预防职务犯罪》的专题报告。校纪委专职正处级纪检员郭代习作了题为《坚持师德规范,做廉洁从教的示范者》的专题报告。6月,南昌市中级人民法院副院长谭绍木来校作反腐倡廉教育报告。科技处处长周贤良为作了题为“以严守学术规范为荣,以学术腐败和学术不端为耻”的报告。各种报告会旁征博引,切中针砭,引导广大党员干部为人师表、严谨治学,从自身做起、从现在做起,对提升我校师生的廉政素养和道德水平起到积极作用。

(二)典型导廉

1. 运用革命先烈的革命精神等红色资源,激发广大党员干部的廉政因子。5月6日至8日,组织副处级以上干部赴瑞金开展了“重走长征路,创科学发展之先,争校园和谐之优”干部主题教育活动。大家表示,通过此次红色故都之行自己的思想境界得到进一步提高,党性根基更加扎实,为人民服务的宗旨意识更加坚定。

2.通过校园网、报纸等形式认真组织机关干部学习2010年度学校评选出来的勤廉兼优的先进典型事迹,大力弘扬他们的崇高精神,努力践行党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民。用身边的典型事例和典型人物,为广大教职工提供了学习的模范,使学习的人物和事例增添了亲切感,增强了廉政教育的效果,在你追我赶、创先争优、干事创业、建功立业的生动局面中形成廉政的良好氛围。

3.组织广大机关干部深入开展向杨善洲、李林森、石秋杰同志学习。根据学校党委文件精神,机关党委积极响应,安排部署在全体党员中开展学习杨善洲、李林森、石秋杰先进事迹活动。通过学习活动,广大机关干部表示要以杨善洲、李林森、石秋杰为榜样,一辈子忠于党的事业;像他们那样干事,一辈子全心全意为群众谋利益;像他们那样做人,一辈子淡泊名利,甘于清贫,努力做人民满意的好党员、好干部。

4.组织观看反腐倡廉警示教育片,赴廉政教育基地进行警示教育,提高了思想认识,再次敲响了警钟。机关党委从校纪委拷贝警示教育片,要求以党支部为单位,在党员组织生活中集中进行廉政教育。4月份,机关副科以上领导干部参观了在江西艺术中心举办的全国检查机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江西巡展。通过反面典型,对广大干部预警防控,知道“危险”,不敢“冒险”,避开“风险”,在“安全区”恪尽职守、勤政廉政,为学校的改革发展做出更大的贡献。

(三)公开明廉

  机关党委认真组织学习和落实学校《关于实行党务公开的实施意见》、《校务公开实施办法》和《关于认真做好党务、校务(院务)公开的通知》等文件精神,准确把握实行党务公开、校务(院务)公开的指导思想和基本原则,全面熟悉实行公开工作的内容、范围、方式和时限。各部门按照学校党务政务公开的要求,在不涉密的前提下都在学校办公网上公开,形成了党务、政务公开制度,通过科级以上干部周例会、领导班子碰头会等形式,把单位内的大事向职工群众公开,特别是一些重点关键岗位,通过把工作置于阳光之下,杜绝了暗箱操作,起到了自觉接受群众监督的效果。着力落实了党务、校务公开制度,提高透明度。

三、理论究廉,提升机关党风廉政建设的思想性

  广大机关干部在接受廉政教育的同时,也在积极开展廉政理论研究活动,探究廉政教育的思路与方法,为廉政教育活动提供理论支持。机关党委王勇、王秋先等同志的廉政文化理论文章在评比中,分别获二、三等奖。2011年,机关党委万维维撰写的《高校内部问责文化功效及建设浅析》在江西省监察协会举办的“开展廉政文化主题”征文活动中获得三等奖;谢刚同志撰写的《网络监督的本质及其在高校反腐倡廉建设中的实现途径》一文在全省教育系统纪念中国共产党成立90周年反腐倡廉建设理论征文活动中喜获一等奖,再次为我校的反腐倡廉理论研究工作赢得荣誉。按照学校廉政文化建设工作领导小组的要求,部门处级干部撰写了廉政文化研讨会的论文,机关党委撰写了廉政文化案例,并获三等奖。

文法学院党风廉政建设先进经验

  近年来,文法学院结合深入开展学习科学发展观活动和“创先争优”活动要求,紧紧围绕学校和学院中心工作,本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以社会主义荣辱观和社会主义核心价值观教育、诚信廉洁教育和师德师风教育为核心,以教育教学活动为依托,以育人为宗旨,倡廉政风尚、树学院正气,着重突出完善制度、加强教育和重点防范工作,全面推进学院的党风廉政建设,取得了良好成效。主要做法如下:

一、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线

(一)持之以恒,不折不扣地抓好已有制度的落实。文法学院坚决贯彻中纪委、学校纪委关于党风廉政建设的相关硬性规定,尤其在廉洁从政、干部选拔任用、领导干部报告个人有关事项等工作中,严格落实已有纪律,用严明的制度规范行为,基本杜绝了违法违纪问题的发生。

(二)不断完善和执行一系列新出台的规章制度,明确党风廉政建设责任与考核制度。在原有党风廉政制度的基础上,学院相继出台了《文法学院党风廉政建设责任制实施细则》、《文法学院党风廉政建设责任制考核办法(试行)》以及每年召开党委会研究并通过的《文法学院年度党风廉政建设责任制和反腐败工作目标》、《文法学院年度党风廉政建设目标责任书》等一系列制度,强化责任分解、责任考核与责任追究,体现了坚持院党委统一领导,党政齐抓共管,学院各单位各负其责,依靠教职工支持和参与的领导体制和工作机制。

(三)严格执行各项纪检纪律,切实做到警钟长鸣。在逐步完善各项纪检制度的基础上,学院党委要求广大师生员工必须严格遵守各项纪检纪律,绝对不允许出现有法不依、知法犯法的情况。如学院下发了《文法学院关于开展廉政廉洁风险排查与防范管理工作的通知》,在全院范围内开展了廉政风险排查与防范管理工作,重点抓好关键岗位的风险排查工作,做好风险防范工作,完善风险排查制度,切实做到严格纪律,警钟长鸣。

二、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

一是在教职工中,确立“廉洁从教、爱岗敬业”为主题,把廉政教育与教师职业道德建设、师德师风主题教育活动相结合,开展反腐倡廉教育与师德教育等系列活动,采取请进来、走出去的方法,新老相互促进,使青年教师迅速成长为教育教学的骨干。2011年5月,学院结合“创先争优”活动、“加强党风廉政建设和党员领导干部廉洁从政”主题教育活动和“爱校爱党爱祖国,我为昌航做贡献”等主题教育活动,组织全体教职员工观看了《党员干部必须廉洁清正》廉政教育片。2011年10月中下旬,结合学习石秋杰先进事迹活动,学院组织全体教职工观看了海南师范大学张诚一教授题为“师道·师能·师品”的讲座录像,进一步加强师德师风建设,以良好的师德师风来进一步引导学风建设,把知识转化为学生的知识、能力和德行。

二是在学生中,确立“敬廉崇洁,从我做起”为主题,开展了敬廉崇洁、诚实守信、勤俭节约等系列活动。1、对学生党员举办了1期学习班,着重就党风廉政建设和反腐败斗争的理论知识作讲解,增强学生党员反腐倡廉的信心;2、对学生入党积极分子开办了1期理论培训班,主要是加强理想信念教育以及普及党风党纪基本知识,提高入党积极分子遵守法纪的自觉性;3、对学生党员发展对象举行了1次“学院党委书记与党员发展对象集体谈话会”,进一步端正学生党员发展对象的入党动机,使学生党员发展对象做到宗旨不变,本色不退,理想常在,信念永驻。4、对广大普通学生,学院借每年12月“全国法制宣传日”的机会,每年举办一届“法制文化周”,通过“法律知识竞赛”、“法制电影节”、“模拟法庭”等一系列精品活动,在大学生中进行学法、知法、用法和守法、护法教育,不断增强大学生遵纪守法的自觉性。通过这些活动的开展,使学生在教育活动中自主地体验、积累,从而形成高尚的道德观念和完善健康的人格,也进一步使廉洁清风吹遍学院广大学子。

三是为进一步加强党的先进性建设,不断完善党内关怀机制,切实维护党员主体地位、保障党员权利,更好地激发党员发挥先锋模范作用的热情,学院党委在全体党员中全面开展“党员政治生日”活动,不断唤醒党员的责任与活力。“党员政治生日”活动包括“六个一”,即建立一本党员“政治生日”台账、赠送一份政治生日贺卡和政治理论读物、重温一次入党誓词、开展一次专题谈心谈话活动、提一条合理化建议、为群众办一件实事等。其重点内容是“政治生日”谈心谈话制度:党员向党组织汇报一年来思想、学习、工作情况及存在的问题和个人体会;谈话人代表党组织对党员一年来的情况做一个评价,肯定成绩,指出不足,提出要求;了解掌握党员的思想动态和实际困难,做好党员的思想政治工作,切实帮助党员解决实际问题;听取党员对党组织工作的意见和建议。通过开展党员政治生日活动,让党员经常回忆党组织的培养历程,促使广大党员强化宗旨意识,有利于广大党员认识到自己的不足,帮助党员解决党性观念谈化、组织观念淡薄等问题,摆正自己的位置,时刻提醒每一个共产党员对照入党誓词,检查自身言行,明确努力方向,激发工作干劲,不断增强党员干部拒腐防变的意识和能力,进而在本职工作中认真践行入党志愿,永葆先进本色,在推进学校和学院各项事业又好又快发展中建功立业。

三、抓宣传,创建党风廉政建设大课堂

一是开辟党风廉政建设和党务院务公开固定宣传专栏。学院为加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和基本政策、基本知识的宣传教育,在学院党员活动室更新、制作了党建和党风廉政建设文化墙,让廉政文化起到“润物无声”的效果;此外,学院还利用学院所在办公场所,用师生易于学习和易于监督的直观方式,设立党务院务公开栏,制作了“牢记党风廉政建设与反腐败工作要求,推动学院平稳健康和谐发展”宣传展板,内容包括“教育活动目标要求”、“教育活动原则”、“三个管好”(即管好自己、管好家属亲友、管好下属)、“四个千万不能”(即千万不能以为自己是领导就为所欲为、千万不能因为别人的尊重而忘乎所以、千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻、千万不能做一失足成千古恨的蠢事)和“六个决不允许”(即绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;绝不允许公开发表与中央的决定相违背的言论;绝不允许对中央的决策部署阳奉阴违;绝不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;绝不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;绝不允许参与各种非法组织和非法活动)等,营造浓郁的党风廉政建设氛围,有效地宣传了党风廉政建设和反腐败工作的内涵。

二是利用学院信息公告栏和学院网页、办公自动化系统,大力加强反腐倡廉文化建设。为了切实加强党风廉政建设和反腐败工作,教育广大党员和职工拒腐防变,做到警钟长鸣,学院党委在“信息公告栏”中张贴了有关党风廉政建设和反腐败工作的宣传文件;在学院网页“党建思政”栏目的“学习材料”中,为广大师生提供了“党风廉政建设责任制基本知识100题”、“反腐倡廉问答”(共有35道知识问答题)、“党风廉政建设学习材料汇编”,宣传党风廉政建设有关政策规定,登载正反两方面的典型事迹,实现了党风廉政教育进网络、进头脑。

  近三年来,由于惩防体系和党风廉政建设责任制工作的认真落实,有力地促进了学院各项工作再上新台阶。学院先后获得“全省高校思想政治教育工作先进集体”、“全省高校党建工作示范点”、 “全校党建与思想政治工作先进单位”、“全校贯彻落实党风廉政责任制先进单位”、“全校基层党建工作创新试验点”、“全校廉政文化进校园优秀案例”等。这些成绩的取得只能代表过去,惩防体系和党风廉政建设任重而道远。展望未来,文法学院将在学校党委和行政的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,结合“创先争优”活动要求,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有效的措施,努力开创学院惩防体系和党风廉政建设新局面。

土木建筑学院党风廉政建设先进经验

  2011年,土木建筑学院党风廉政建设工作在学校党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会会议精神,紧紧围绕学校中心工作,结合学院工作实际,认真贯彻落实学校关于加强党风廉政建设的工作部署,坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,认真落实党风廉政建设责任制,不断加强学院广大教职工的思想政治教育,强化党员干部廉洁自律意识,加强班子建设,增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。学院党委以党员干部教育、制度建设和公开监督为重点,把廉政建设与党的建设、学院发展结合起来,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用,为学院各项工作任务顺利完成提供了有力的政治保障。

一、领导重视、健全机构、明确分工

  为提高学院干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,学院明确抓好党风廉政建设工作是党委的首要责任,将党风廉政建设列入党委重要议事日程工作,成立了由党委书记、院长任组长,副书记、纪检委员任副组长,办公室、系、中心、所和学工负责人任成员的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设工作纳入学院工作重点,坚持把党风廉政建设和学科、科研等工作紧密结合,做到同布置、同落实、同检查、同考核。同时,又成立党风廉政建设督察小组,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进学院各项工作协调发展。

  党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,学院党委要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高学院干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,学院党委与院领导、各部门负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》、《领导干部廉洁从政承诺书》和《师德师风承诺书》,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。与此同时,学院还严格按照学校党风廉政建设工作考核体系对学院各项工作进行考核,使学院的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强宣传教育,不断增强反腐倡廉意识

  学院始终坚持教育为先,积极引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。学院认真开展了理想、信念、宗旨和社会主义道德教育;开展了党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,如《党章》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等;认真抓好正反典型教育,如观看了廉政教育片,学习学校廉政先进人物事迹、石秋杰先进事迹和杨善洲先进事迹等;认真开展了师德师风教育,如组织教师观看了《师道、师能、师品》等。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、加强制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系

  制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范党员领导干部行为的一项重要措施。学院党委加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,学院党委制定并颁发了《土木建筑学院廉政风险预警防控工作实施方案》、《土木建筑学院党风廉政建设管理文件汇编》和《土木建筑学院党风廉政建设流程图汇编》等。这些制度的详细制定,实现了廉政风险预警机制的初步建立,使学院廉政风险预警防控工作有据可依,有章可循。党委还结合学院实际情况制定了《土木建筑学院廉政风险查找表》,通过认真查找廉政风险点,确定岗位责任人及分管领导,制定防范及监督措施,使排查廉政风险真正做到明确任务、层层分解、落实到人,把廉政风险预警防控工作落实到全院各项管理和服务工作的每个环节。

  加强党风廉政建设工作,是学院实现十二五发展目标的重要保证,是建立公正廉洁的干部队伍,树立良好形象的迫切需要。在今后的工作中,学院党委将始终坚持领导重视是加强党风廉政建设工作的前提,强化党性、党风、党纪教育是根本,建立健全一套制度和长效机制是保证的理念,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设,努力推进党风廉政建设工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为促进学院各项事业的发展而努力奋斗!

测试与光电工程学院党风廉政建设先进经验

  2011年,学院党风廉政建设工作,在学校党委、纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以作风建设为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,拓宽从源头上防治腐败工作领域,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,学院结合自身特点,以建设团结、和谐学院为基本目标,以公开、公平、民主集中制相结合为基本原则,从学风、思想作风、工作作风、领导作风、组织作风等方面抓党风建设,从廉洁自律和不以权谋私的政治行为和道德规范来抓廉政建设,形成了学院的基本特点。

一、注重实效,切实贯彻落实党风廉政建设责任制

  学院成立了院领导、部系主任、支部书记共同参与的党风廉政建设责任制工作领导小组。制度完善、分工明确、责任到人,先后下发了《测试与光电工程学院领导班子成员党风廉政建设责任任务分工》(测党字【2011】第11号)、《测试与光电工程学院党风廉政建设责任制度》(测党字【2011】第12号)等文件。为了切实加强学院党风廉政建设,进一步落实党风廉政建设责任制,保证学院党风廉政建设和反腐败工作的落实,学院领导班子成员签订了学院党风廉政建设责任状。按照学校下发的文件要求,结合学院实际,制定了《测试与光电工程学院2011年度党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》(测党字【2011】第15号)文件,并在全院教工党员和学生党员中以加强廉政建设,促进学院发展为主题的党风廉政建设教育和动员。学院把党风廉政建设工作纳入了重要议事日程,注重学院发展的同时,重视廉政工作,将党风廉政工作与学院发展工作同研究、同布置、同落实。特别是结合学校十二五规划学习和学院中长期发展规划的确定,提出了结合学院发展、加强党的建设、重视党风廉政建设、不断增强学院全体师生员工的凝聚力,建立团结、和谐学院的基本要求,形成了学院科学有效的党风廉政建设责任网络和严格规范的工作机制。

二、创新载体,筑牢反腐倡廉思想道德防线

  为贯彻落实党风廉政建设工作,仅仅围绕学院提出的廉政建设目标,学院在全体党员和党员领导干部中开展了“六个一”活动,即开展一次专题理论学习、撰写一篇学习心得体会、开好一次专题民主生活会、进行一次警示教育、做好一次专题调研、签订一份廉洁从政责任状为主要内容的廉政文化建设,内容紧贴主题、形式活泼、效果生动,党员和党员领导干部参与热情高,也深受师生的好评。学院根据学校廉政文化建设实施意见和年度实施方案,结合学院实际,制定了《测试与光电工程学院2011年廉政文化建设实施方案》(测党字【2011】第7号)文件。学院开展了廉洁从政,廉洁从教、廉洁从学等形式多样的廉政文化进校园主题教育活动。 如:1、学院组织全体党员观看了《落马的“县官”——县委书记、县长腐败案件剖析》、《土地之殇——江西省国土资源系统腐败案件警示录》等警示教育专题片;2、开展革命传统教育和校史校情教育。在中国共产党诞辰90周年之际,学院组织全院教职工党员和入党积极分子来到方志敏革命烈士墓,开展缅怀革命先烈,重温入党誓词教育活动,并向方志敏烈士墓敬献了花圈。在校庆前夕,组织全体党员参观校史馆,并邀请学院老前辈介绍学院从无到有的奋斗历程和长期奋斗形成的光荣传统,使全体党员干部再次接受了一次“心灵洗礼”,切身感受昌航人的艰苦创业精神,促使他们倍加珍惜当前美好的工作生活环境。

三、规范权力,认真开展廉政风险防控工作

  学院党政领导高度重视抓好廉政风险防范管理工作,多次召开专门会议研究落实廉政风险管理工作。一是从加强学习,从提高认识入手。利用政治学习时间,集中学习有关业务法规条例;二是通过各种渠道强化对党风廉政建设工作的监督保障。在平时召开的党员、非党员、学生座谈会中,了解他们对党风廉政建设工作的意见和建议并及时改进和反馈;三是班子成员分别抓好各自分管工作中的风险防范管理工作。学院结合实际,对廉政风险点进行认真排查,针对排查的风险点制定了相应的防控制度和防控表,如《测试与光电工程学院各类经费报销廉政风险点排查流程图》、《测试与光电工程学院科级干部选拔任命工作风险防范流程图》、《测试与光电工程学院学生党员发展制度》、《测试与光电工程学院学生预备党员转正考核评价办法》、《测试与光电工程学院军训教官兼班级管理员选拔条例》、《测试与光电工程学院贫困生评定细则》、《测试与光电工程学院优秀贫困生评审细则》等,并将制度汇编成册,重要制度和流程上墙。这些制度的建立和完善,对学院规范有序高效的工作起到了良好的保障作用。

四、发扬民主,推进领导班子和领导干部廉洁自律

  学院根据学校有关文件和会议精神,结合学院实际,认真研究并制定了学院党务、院务公开的制度,特别对涉及到有关教职工切身利益的事项,做到程序到位,广泛听取民意,及时反馈意见,决策慎之又慎。学院还成立了党务、院务公开工作监督小组,全面负责学院党务、院务公开的监督工作。重大问题发挥教代会的作用,建立了学院党政联席会议制度、学院“三重一大”集体讨论决定制度、班子成员年度述廉制度、班子成员民主生活会制度、学院党务院务公开制度等各规章制度和内部管理制度。学院制定了学院院长办公会议议事制度、学院党委会议制度、学院学术委员会制度、学院教代会职权四项会议制度,已制作上墙。学院的经费管理按照《测试与光电工程学院财务经费管理制度》,严格执行“收支两条线”规定。每年学院召开教代会时,都向全体教工报告学院财务工作情况。学院重大事项的决策如学院发展规划的制定、专业学科建设等都经过充分的调研再制订,然后在教职工中广泛讨论、完善,公布执行的过程;学院部系干部配备任免、各部系部门进人编制数量与要求等都遵守民主集中制,走严格的程序。2011年以来,学院尽管遇到如人事和绩效工资改革等敏感难题,但做到了教职工思想情绪总体平稳,确保了学院各项工作的顺利完成。

高职学院党风廉政建设先进经验

  党风廉政建设关系党的生死存亡,关系党的执政地位是否稳固。因此,党风廉政建设是新时期党建思想政治工作的重中之重。为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照学校党委的统一部署,作为学校基层单位的高职学院,于2008年开始着手构建符合自身工作需要的预防腐败体系。四年来,学院围绕预防腐败体系建设,在教育、制度、监督三个方面进行了积极探索,取得了明显成效。学院于2008年、2011年先后两次分别荣获学校“贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位”和“党风廉政建设考核优秀单位”称号。以下从强化反腐倡廉教育方面出发,介绍高职学院不断推进预防腐败体系建设的做法。

  反腐倡廉教育作为预防腐败体系的基础性环节和廉政文化建设的重要组成部分,在党风廉政建设和反腐败工作中具有十分重要的地位。因此,推进预防腐败体系建设,必须强化反腐倡廉教育。

一、强化反腐倡廉教育的工作目标和思路

  强化反腐倡廉教育,就是要统一全院师生员工的思想,提高师生员工、党员,特别是党员领导干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。就是要进一步强化教职工责任意识、加强干部作风建设、健全规章制度、规范办学行为。并由此努力营造风清气正的良好氛围,为进一步推动学院各项工作打下坚实的基础。

  强化反腐倡廉教育,要与预防腐败体系建设紧密结合,靠组织来保证,靠制度来规范,靠计划来落实。要与当前形势和学院工作实际紧密结合,坚持区分不同人群,分类分层次进行教育,并不断探索和完善教育的内容、方法和途径,着力增强教育的及时性、针对性和有效性。要与构建学习型党组织活动紧密结合,构建长效机制,持之以恒,常抓不懈。

二、强化反腐倡廉教育的实施方法与途径

(一)强化反腐倡廉教育,制度建设要先行、要健全制度建设更具有根本性和全局性。加强制度建设,是预防腐败体系建设科学化、系统化、制度化的基本前提,也是规范反腐倡廉教育的重要保证。

  在制度建设中,要认真制定切实可行的具有全局性、长期性的预防腐败体系基础性文件。例如学院制定了预防腐败体系的《实施细则》、《党风廉政建设责任制度》、《干部廉洁自律行为规范》和《党员领导干部廉洁从政若干规定》等文件。这些文件的出台,为学院深入开展反腐倡廉教育奠定了基础、指明了方向。

  在制度健全中,要针对工作中容易滋生腐败现象的重点环节,认真制定完善相关预防腐败的制度措施,并贯彻执行。例如学院在进一步完善学生管理、教学管理相关制度措施的同时,重点对各项经费的管理和使用等工作出台了一系列规定。这一举措在反腐倡廉工作中发挥了很好的作用。

(二)强化反腐倡廉教育,要加强领导、统筹安排强化反腐倡廉教育,组织领导是关键,计划安排是保障。

  在组织领导上,学院明确了各级组织、各级领导干部在党风廉政建设中的责任和任务分工,这为学院强化反腐倡廉教育提供了坚强的组织保证。在反腐倡廉教育实施过程中,学院领导按照“一岗双责”要求,认真履行岗位职责,对强化反腐倡廉教育的组织领导,起到了很好的领导、推动和促进作用。

  在计划安排上,每年年初学院都要围绕上级党组织新一年提出的新要求,结合自身实际,制定学院年度党风廉政建设和反腐败工作计划,并狠抓落实。

(三)强化反腐倡廉教育,要及时到位、有的放矢

  在实践过程中,学院注重加强以党性、党风、党纪教育为主要内容的反腐倡廉教育,在着力增强教育的及时性、针对性和有效性上下功夫,以帮助师生,特别是党员,党员领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  坚持区分不同人群,分类分层次进行教育。在反腐倡廉教育中,学院把师生员工分为领导干部、教职工、学生三个不同人群,围绕干部廉洁从政、教职工廉洁履职、学生廉洁修身等主题实行有侧重点的分类分层次教育。对领导干部侧重于从政道德教育。对教职工侧重于师德师风、职业道德、认真执行学校《问责制》等各项规章制度的教育。对学生侧重于诚实守信、遵纪守法教育和以培养正确的价值观念、高尚的道德情操为主要内容的修身教育。

  不断探索和完善教育的内容、方法和途径。一是从党员干部的思想作风和师生的思想动态以及现实需求入手,不断丰富反腐倡廉教育内容。例如,2009年初学院对内部经费管理使用情况进行了一次全面自查。随后,在及时通报自查情况下,学院对全体教职工进行了一次比较系统的党纪和财经纪律教育。二是建立健全有效教育机制,不断改进教育的方法。坚持组织灌输与自我教育、传统方法与现代教育手段、正面教育与警示教育、定期与不定期教育相结合,努力把反腐倡廉教育落到实处。例如,学院每年都要召开党委会专题研究年度反腐倡廉教育工作、组织专题中心组学习、定期组织廉政文化宣传教育系列活动等。三是要拓展教育阵地,不断完善反腐倡廉教育的途径。在注重运用媒介作用的同时,注意开展形式多样、丰富多彩的反腐倡廉教育。例如,学院每年都要以反腐倡廉为主题组织多种类型的教育活动,包括学习先进典型事迹、党纪国法、规章制度,参观教育基地,观看警示教育录像片等。

(四)强化反腐倡廉教育,必须持之以恒、常抓不懈

  加强反腐倡廉思想道德教育是一项必须长期坚持的基础性工作。强化反腐倡廉教育,要结合学习型党组织建设活动来进行,努力做到通盘考虑、紧密联系、扎实推进、持之以恒,以构建反腐倡廉教育的长效机制,真正实现常抓不懈。

  这些年来,学院每年上半年都要围绕学习上级党组织有关会议精神和学院工作计划开展一次反腐倡廉专题教育活动。从2009年起,学院党委对各类学习教育活动进行了重新规划,在及时完成上级组织布置的学习教育内容外,根据学院实际情况,对全年8个完整月确定了包括廉政文化主题在内的8个主题宣教月活动,并于每年下半年开展廉政文化宣教月系列活动。近三年来,学院各项主题宣教月活动得到稳步推进,对包括学院党风廉政建设和反腐败工作在内的学院各项工作都取得了很大的推动作用,效果明显。

  四年来,通过强化反腐倡廉教育,学院师生反腐倡廉思想防线得到进一步巩固。党员,特别是党员领导干部的廉政意识得到明显提高,廉政责任得到很好落实。学院制度建设得到建立健全。包括党务公开、院务公开等在内的各项监督措施得到全面落实。目前,一个人心思齐、积极向上、风清气正的良好氛围正在学院逐步形成。

(待续,其他五个单位先进材料随后刊发,请读者及时关注)